林武主持召开省委深改委（省综改委）第三十三次会议

中信证券研究所副所长明明表示，本次政治局会议特别强调宏观调控跨周期的调节，实现稳增长和防风险的长期均衡，也是因为前期超宽松的流动性、信贷投放背景下导致了杠杆率水平快速抬升、房价出现一定幅度上涨，政策重拾防风险议题。

三次降准，总计向金融机构释放长期资金约1.75万亿元;引导逆回购、MLF和LPR利率多次下行，降低企业融资成本，以防止市场流动性不足和超预期波动等风险。以国内大循环为主体的发展格局既是我国经济从高速发展阶段迈向高质量发展阶段的必然转型，也是面对百年未有之大变局下，从持久战角度出发的主动求变应对。

6月末，广义货币(M2)增速同比增长11.1%，实现连续4个月双位数增长;上半年社会融资规模增量累计为20.83万亿元，创历史最高水平，比上年同期多6.22万亿元。于货币政策而言，不少分析人士认为，在跨周期以及长期均衡的原则指导下，货币政策将突出表现为总量适度、结构宽松;对制造业、中小微企业实现宽信用、降成本的精准滴灌，但也避免流动性的全面放松以及由此引发的金融风险。虽然货币表态边际收紧，但实际上货币调整早于政策表态，从近期央行的流动性操作来看，当前的资金面基本上已经调整到位，加上仍然有推动综合融资成本明显下行的目标，货币政策中期内仍然将以稳为主。同时，金融领域尤其是资本市场的深化改革开放，将为双循环提供重要助力。工银国际首席经济学家程实表示，双循环的互动基础仍是改革开放，通过制度创新推动关键领域改革将促进要素自由流动、提升资源配置效率，激活金融将助力双循环对接，充分释放鲶鱼效应和财富效应。

如果说货币政策更加注重总量适度、结构宽松，意在实现稳增长和防风险的长期平衡，那么在金融领域进一步深化改革开放，则是构建国际国内双循环新格局的重要一环。中信证券研究所副所长明明表示，本次政治局会议特别强调宏观调控跨周期的调节，实现稳增长和防风险的长期均衡，也是因为前期超宽松的流动性、信贷投放背景下导致了杠杆率水平快速抬升、房价出现一定幅度上涨，政策重拾防风险议题。在本轮创业板改革中，坚持公开透明，实行阳光审核，确保两个可预期，被深交所当作改革中心环节在抓。

展望未来，多家投行表示，对四明护航下的新创业板充满期待。严明：从严治所与从严治市一以贯之现在做一个项目真的很累。近日，深交所有关负责人在接受上海证券报记者采访时表示。开明：耳聪目明凝聚改革共识在制定规则、执行规则、完善规则的过程中，我们充分感受到深交所是看得见市场焦点问题，听得见市场不同声音，包容和支持市场新东西的。

自6月15日受理通道开启以来，截至7月31日，创业板试点注册制IPO累计受理企业数已达363家，其中，从证监会平移过来的在审企业占了176家。透明：可预期让市场各方心不慌我们的项目提交申报后，第5个工作日收到了受理函，现在处于等待问询状态，虽然审核状态已经2周没有更新了，但我一点也不慌，因为我知道20个工作日内，一定会收到首轮问询函。

比如，针对部分投资人提出的5亿元市值的退市指标似乎有点高问题，规则正式稿对退市指标进行了进一步优化，将市值退市指标调整为连续20个交易日每日收盘市值低于3亿元。提高审核注册的质量、效率和透明度坚持按规则制度办事构建资本市场良好的可预期机制等，则成为落实建制度、不干预方针的重要内容。从审核推进情况看，深交所上市审核中心确实是严格按照既定时间表在推进相关工作，这让我们觉得心里很踏实。审核进程和审核结果可预期，成为创业板改革推进3个月来，各参与主体最直观的感受。

创业板某上市公司董事长说。深交所提出四明搞改革，释放出资本市场坚定地朝着市场化、法治化方向迈进的积极信号，相信新创业板将吸引更多优质企业前来上市，实体经济也将因此积聚更多发展势能。根据证监会的部署，从注册制改革筹备开始，深交所就明确两点基本要求：一是坚持制度建设和廉政建设一盘棋，做到同部署、同推进;二是确立严的理念，从严管理、从严监督。目前，平移企业的审核工作已在原有审核基础上全面向前推进，创业板上市委已审议通过了29家企业的IPO申请，其中9家已完成注册，6家将于本周启动网上网下申购。

廉明，成为第一批吃螃蟹的发行人对创业板注册制的第一印象。北京一家大型投行的保荐代表人对记者表示

政府工作报告提出加强新型城镇化建设;国家发展改革委印发《2020年新型城镇化建设和城乡融合发展重点任务》;国务院常务会议明确公共卫生体系和相关设施建设、防洪排涝设施、老旧小区改造等新型城镇化建设重点方向，并要求各地加强项目储备和开发;中共中央政治局会议指出要以新型城镇化带动投资和消费需求，推动城市群、都市圈一体化发展体制机制创新。专家指出，新型城镇化既是两新一重建设的重要内容，也是内需最大潜力所在，通过新型城镇化带动扩大有效投资，将为稳增长带来更多新动能。

7月以来，国家发展改革委先后发布做好县城城镇化公共停车场和公路客运站补短板强弱项工作的通知、关于加快落实新型城镇化建设补短板强弱项工作有序推进县城智慧化改造的通知，还于近期下达中央预算内投资93亿元，支持一批城镇生活污水垃圾处理、资源节约循环利用、环境污染治理等重点项目建设。三是要形成各方共同承担改造资金的机制，提高财政资金的使用效率，充分撬动社会资本，促进各类要素高效集聚支持项目建设。从区域角度看，东部沿海和中西中心城市及城市群发展潜力最大，而县级城市的改造空间也很大。各地新型城镇化建设库也相继浮出水面。不仅仅是通过出让土地而获得建设资金，还应积极引入社会参与医疗、教育、住房、市政等设施建设，政府要通过让利社会资本，推进投融资多元化和投资有效性。在未来五年内，国家开发银行、中国建设银行预计将向5省9市共提供4360亿元贷款，重点支持市场力量参与的城镇老旧小区改造项目。

在刘向东看来，如果按照3亿人进入城市计算，一旦城市空间打开，突破土地、环境容量等制约，每年通过新型城镇化带动有效投资的空间大致在20万亿元至50万亿元的规模。新型城镇化重大项目储备提速扩容轨道交通、城市管网等工程将加速铺开瞄准惠民生扩内需，我国正提速发力新型城镇化建设，《经济参考报》记者获悉，多地围绕新型城镇化紧锣密鼓展开大批重点项目储备和开发，除了加快推进老旧小区改造外，轨道交通、城市管网、环保设施等一揽子项目建设库浮出水面。

根据各地发改委披露的数据，河南将推进新型城镇化项目1551个，2020年计划投资3113亿元;云南2020年将推出新型城镇化项目355个，总投资1.38万亿元;贵州则推出636个总投资2423亿元的新型城镇化项目。业内预计，新型城镇化每年或带动有效投资20万亿到50万亿元。

有关部门正在加快推进。二是鼓励开发性政策性金融机构按照市场化原则和职能定位，对投资运营上述项目的企业进行综合授信，加大中长期贷款投放规模和力度。

一是支持符合条件的企业发行企业债券，用于新型城镇化建设项目、城乡融合典型项目、特色小镇和特色小城镇建设项目等。中国国际经济交流中心经济研究部副部长刘向东对《经济参考报》记者表示，加快推进新型城镇化建设，意味着既要完善市政基础设施和公共服务设施，还要推进智慧城市建设和生态城市建设，让城市更宜居宜业，为此包括城市交通、住房、医疗卫生等领域都需要升级改造。新型城镇化建设如此大体量项目建设，钱从何来?多地明确建立多元化投融资机制来解决巨大的资金缺口问题，包括信贷支持在内的资金组合拳也在加码发力。目前各地都在积极推进新型城镇化发展，但根据各地人流量，需要因城施策，有的城市把重点放在老旧小区改造上，有的城市更注重新区建设，有的城市加快推进智慧城市建设，有的城市加强地下管网改造，各地都在努力补齐城市短板，增强城市品质。

新型城镇化除了带动传统的公共设施建设之外，对于城市地下管廊、智能交通、智能停车、新能源充电设备、5G通讯设备等领域的投资和消费都有积极的促进作用。万博新经济研究院院长滕泰对《经济参考报》记者表示。

围绕新型城镇化建设，今年以来我国多次作出部署。从新型城镇化支持项目看，老旧小区改造、轨道交通、医疗卫生、管网改造、环保设施建设等都是重点方向。

只要城镇化建设符合有效投资方向，满足消费升级和公共服务需要，就会有社会资本介入。国泰君安证券首席宏观分析师高瑞东对《经济参考报》记者表示，各地推动的新型城镇化将带动至少三大领域建设，一是城市公用设施领域，包括健全城市路网系统及交通系统设施，健全停车场等便民设施，扩大普惠性养老、幼儿园和托育服务供给;二是城市更新领域，即对老旧小区、老旧厂区、老旧街区和城中村进行系统改造;三是新型智慧城市领域，包括完善城市数字化管理平台和感知系统等。

面对体量巨大的建设项目，财政资金、专项企业债券、中长期信贷、社会资本等多元化投融资机制也在加速形成。在高瑞东看来，需要完善与新型城镇化建设相匹配的投融资工具。以老旧小区改造为例，近日，国家开发银行与吉林、浙江、山东、湖北、陕西5省，中国建设银行与重庆、沈阳、南京、合肥、福州、郑州、长沙、广州、苏州9个城市，分别签署支持市场力量参与城镇老旧小区改造战略合作协议商务部服务贸易和商贸服务业司司长冼国义表示，当前制造业的服务化、服务的数字化、外包化的进程不断加快，服务贸易在对外贸易乃至经济的总体发展中的地位和作用都越来越重要。

国务院常务会议审议并原则通过了新一轮深化试点的总体方案。服务贸易的利好政策有望加速出台。

此外，记者获悉，跨境服务贸易的第一张负面清单也将在年内发布。在此前的试点中，已有探索来华就医签证制度、允许外籍人员在试点地区提供工程咨询服务、对工程设计企业取消业绩要求等政策落地。

商务部发言人高峰近日在回答上海证券报记者提问时表示，将及时发布新一轮服务贸易创新发展试点的名单。此前在邮轮服务业方面，海南就允许由外国船舶检验机构开展船舶入级检验、允许仅涉及海南自贸区港口的外籍邮轮运营多点挂靠航线业务等。